En 【中國時報】
最近開始進入總統大選加溫期，各個團體紛紛出示民調，預測得票率。然各家民調顯示候選人支持度起起伏伏，看得選民霧煞煞，不禁懷疑民調到底準不準？民調的確是越來越不準了，最大的問題在於民調業者擁有的資料庫與現實中的母體偏差越來越大了。民調公司是以市話號碼為基礎抽樣，但市話普及率逐年下降，尤其年輕族群中不用市話者比比皆是，故有一部分族群是抽不到的，造成樣本誤差，而這樣的情形只會越來越嚴重。
有沒有方法可以解決偏離母體的問題呢？有，找尋新的、有足夠母體代表性的資料庫。是的，手機號碼。台灣的行動通訊普及率超過百分百，且是個人專屬，是比市話更佳的民調資料庫。然而，近年迭有學者或民調業者嘗試做手機民調，卻是困難重重。因個資法禁制，電信公司不能任意轉售用戶的手機號碼，使得民調業者無從建立資料庫，也就無法抽樣做民調。
在這樣限制下，惟有電信業者與民調公司合作，將民調納入前者業務範疇，才有可能解決個資問題。電信業者收集用戶資料時可事先徵求其同意，願做為民調抽樣之用。當然，許多用戶不願平白無故將個資公開，電信公司此時就可提供誘因，例如通話費折扣，讓用戶也能分享經營民調業務的利潤。至於電信公司會不會謹守用戶授權的範圍使用？堅持個資保護的衛道人士或許認為這倡議不可思議，剝奪了民眾隱私權。然個資是一種個人財產，應回歸至個人決定如何使用自身個資，並從授權他人使用上得到回饋；同時付費使用個資的公司也因此產生商業利益，甚而增進社會公益。比起網路公司或社群媒體，我還比較信任電信公司，畢竟它是長期被監管的行業，對遵守規範有高度共識。
同樣缺乏母體代表性的問題亦發生在收視率調查上。NC Nelson公司的樣本早已不符合台灣收視人口之組成，常為人詬病。這問題恰巧在數位電視時代可迎刃而解。由於數位收視戶所有的收視行為，都可透過數位機上盒留存紀錄，只要數位有線電視或IPTV業者定期公布頻道收視率，就可以了解到底哪些頻道是民眾首選，哪些頻道卻是占據平台資源而沒有人看，這對於NCC想要解決電視節目品質不佳的問題，重整平台資源，應有莫大助益。
很多阻擾數位電視業者公布頻道收視率的理由亦是個資或營業機密，這又是混淆視聽。頻道收視率是個別收視戶之收視行為加總的統計數字，非個資法定義的個資亦非營業機密，故NCC應可要求業者按時（月）提供頻道收視率報告，公布在NCC網站上，以利民眾要求業者提供優質節目。
在數位匯流的時代，通訊傳播業者面對新媒體、新平台的競爭不能不轉型，但一轉念則海闊天空！（作者為元智大學資訊管理學系教授）(中國時報)
【2015/07/20】