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En 【劉宜君 / 作者為元智大學社會暨政策科學學系教授兼院長】
立委高嘉瑜遭男友林秉樞施暴，全身都是傷痕，還被禁錮二日無法報警脫身，消息公開後，社會輿論譁然。隨著各國對於性別平權的重視，將家庭暴力從私領域的個人家務問題，轉變為公領域的社會犯罪議題。但自去（2020）年新冠疫情實施封鎖禁令以來，世界各國家暴事件大幅度提高，聯合國指出部分國家的受暴婦女甚至增加兩倍以上，表示日益嚴重的家暴、情緒失控問題，成為另一種「幽靈疫情」。
在台灣，雖然疫情不若他國來得嚴重，但現代婦女基金會發現伴侶整日共處，讓受暴婦女曝於高風險的受暴環境，強化加害者的暴力行為，也讓被害者更難與親友聯繫或對外求助，形成「外有疫情、內有隱情」的現象。根據衛福部統計，今年5月三級警戒後，情緒、生活壓力劇增，催化家內的緊張關係，全台家暴通報量比去年同期增加約15%，受害者的處境也更為艱鉅。
記得五年前發生「小燈泡」被歹徒殘忍殺害的不幸事件發生後，蔡英文總統宣稱建立一個「國家安全網」，不讓小燈泡白死。為此，政府在四年前核定「強化社會安全網計畫」，要結合政府各部門的力量，建構一張綿密的安全防護網。
然而，近期除了家暴事件數量明顯增加外，連續發生超商店員遭挖眼、斷肋骨，甚至有刺死事件，與頻傳的街頭球棒隊暴力事件，顯示國家安全網破洞百出，也有違「台灣，最美的風景是人」的敦厚樸實氛圍。更對比的是，這期間蔡英文總統簽署了《跟蹤騷擾防制法》，總統再度強調跟騷法立法是落實性別暴力防制的重要一步，也表示仍有相當多女性面對各種性別暴力，以及家庭暴力的威脅。
而由立委高嘉瑜遭遇的暴力事件顯示，暴力可能發生在任何人身上，不論其社經地位、教育、種族或宗教信仰。施暴者通常對情緒的管理能力差、對伴侶有強烈的占有慾等人格上的問題，而暴力行為的發生牽涉到親密關係中權力的展現，且從在外行為常看不出有暴力行為的習性。
也就是政府不論在家庭暴力及性侵害防治的宣導內容，例如「防疫期間面對衝突時，緩和三步驟：停止話題避免激怒、轉移對方注意力、各自獨處先冷靜」，以及宣導「緩解心理壓力五大招『安、靜、能、繫、望』」，強調保持平靜，減低焦慮，利用網路或電話維持聯繫，抱持疫情終會過去的正向能量等，這些文青色彩的宣傳內容對於出現明顯破洞的社會安全網，恐連治標的效果都有限。
我們期盼相關單位檢視過於制式的防治宣導內容，並參考國外因應家庭暴力防治的創新性作為。例如捷克共和國培訓送貨人員識別家庭暴力的跡象並做出反應；葡萄牙政府推出簡訊及電子郵件服務，讓無法使用電話的受害者能夠通報。
政府存在的基本價值是讓民眾有免於恐懼的自由，隨著《家庭暴力防治法》、《跟蹤騷擾防制法》等法制的完備，以及今年7月才擬定的「推動強化社會安全網第二期計畫」，蘇院長表示未來五年預算較前期增加六倍、超過400億元，更強化各部會間跨體系整合及專業合作。
我們殷切期盼蘇院長讓民眾更幸福及安全的願望，不再落空。否則，家暴事件，不會如立委高嘉瑜所言「希望我是最後一個受害者」。
詳全文：https://tw.news.yahoo.com/%E3%80%90-yahoo%E8%AB%96%E5%A3%87%EF%BC%8F%E5%8A%89%E5%AE%9C%E5%90%9B%E3%80%91%E7%A4%BE%E6%9C%83%E5%AE%89%E5%85%A8%E6%BC%8F%E6%B4%9E%E5%A4%9A-%E5%BE%92%E6%B3%95%E9%9B%A3%E4%BB%A5%E8%A3%9C%E7%A0%B4%E7%B6%B2-230042531.html
【2021/12/06】