電信大變革 登記就准入

【工商時報/記者林淑惠/台北報導】

國內電信將產生大變革!國家通訊傳播委員會(NCC)主委石世豪昨(27)日表示,匯流五法將大幅降低電信事業的進入門檻,會將規定拉到與日本、歐盟等絕大多數國家一樣,只要事業登記就可以進入國內電信市場。

NCC官員進一步表示,國內電信事業目前分成一類及二類電信事業、並進行管制,中華電信等一類電信業者採取特許制,租用一類電信從事網路出租的二類電信業者採取許可制。未來,匯流五法中的「電信事業法」將修法,不再劃分一類、二類電信,且改成低度管制的登記制。但對於需要透過競標取得稀有頻譜、進行網路建設的業者,仍需取得頻譜執照。

目前的特許制有執照張數限制,未來的登記制就不再限制進入市場的家數,尤其租用他人網路進行營業的業者,只要完成登記就可以立即營業。

元智大學大數據與數位匯流創新中心昨日舉行研討會,石世豪首度以「八大願景」公開揭露匯流五法的「新風貌」,他說,「如果只有願景沒有路徑,只是看得到吃不到」。

因此,為了持續導入市場競爭、必須活化市場發展條件 ,他強調,多年來傳統管制已讓信電產業有點扭曲發展,很多活力因管制無法發揮,因此必須趕緊突破僵局引進活水。石世豪強調,修法中的匯流五法將突破過去管制時代只有棍子的舊思維、朝向大幅鬆綁。

電信頻譜完成競標之後,得標者可以轉讓使用權,透過靈活調度,提高國內頻譜使用率。而在「電信基礎設施與資源管理法」中,也將針對基礎設施制定一個跨平台整合規範,電信、有線及廣播產業的界線愈來愈模糊,新法將改採水平管理靈活調度,包括廣播電台未來不只可以傳送音訊、也可以傳送數據。衛星及無線電視台也可以跨平台提供寬頻服務。

【2015/11/30】