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立法院司委會在11日審查「考試院組織法修正草案」，修法重點著重於縮減考試委員人數、任期，並明定委員資格等。初審通過條文中，大幅度的將考試委員名額由19人減為3人，考試院長、副院長及考試委員任期由6年減為4年，至於任用資格上，也明定三款資格，包括曾任大學教授10年以上，聲譽卓著，有專門著作者；高考及格20年以上，曾任簡任職滿10年，並達最高級，成績卓著，而有專門著作者；以及學識豐富，有特殊著作或發明者。同時，明定考試委員不得赴中國大陸地區兼職。
此次修法引起最大討論的是，立委以「精簡」為由，一次大幅刪減16名考試委員，並將其職權改為僅具有「建議」和「研究」權。就憲法層次，任何民主國家的憲政體制，均力求符合「權力分立原則」，依憲法及其增修條文規定，19位考試委員與6年任期，是讓均屬於中央一級機關的司法院、監察院及考試院能依法獨立行使職權，貫徹憲法設計的五權平行並立。雖然在二千年總統大選後，完成政黨輪替，當時陳水扁政府的憲政政策白皮書提到，以三權分立重建小而有效率、權責分明的政府，擬合併總統府、行政院與考試院的職權，貫徹行政一體。(待續）（作者為元智大學社會暨政策科學學系教授兼主任）
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【2019/04/16】