阿富汗變天 中美俄地緣新挑戰

【聯合報/胡逢瑛／元智大學助理教授（桃園市）俄羅斯】

十五日，神學士組織進入阿富汗首都喀布爾，甘尼總統已經流亡。阿富汗政權一夕崩塌令人驚訝，但冰凍三尺非一日之寒。

一方面，九一一事件後，反恐成為美國國家安全與利益所在，如今拜登政府撤軍也是出於全球局勢驟變而牽動美國利益之考量；另一方面，物必自腐而後蟲生，前政府受到美軍駐守支持而過度依賴美國，以至於國防與安全武裝力量弱化，且政權安於利益集團私相授受，無心正面與神學士對抗。結果就是政權腐化，忽略美國自歐巴馬政府以來撤軍宣示，以及川普政府與神學士簽署協議的訊號。美國撤軍是兩黨共識，未來阿富汗內部權力鬥爭和強權國家地緣政治角力，將決定中亞地區穩定和前景。

神學士首先面臨的是內部舊政府成員的挑戰，此時周邊強權國家包括中國和俄羅斯，如何透過上海合作組織發揮穩定力量顯得非常關鍵。阿富汗鄰國塔吉克、烏茲別克和土庫曼等中亞國家防禦能力薄弱；蘇聯解體後，俄羅斯藉由集體安全條約組織與塔吉克維持軍事同盟關係。塔吉克經濟則相當依賴俄羅斯的庶務外匯，俄羅斯得以立刻啟動俄塔軍事演習以靜觀其變。（待續）

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【2021/08/19】