普丁左右逢源的國際戰略

【中國時報 胡逢瑛】

12月15日,中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁舉行了領袖視訊峰會,這是在拜普會與民主峰會背景下舉行的對話。普丁稱習近平是「自己珍貴的朋友」,定位兩國關係是「21世紀國家間合作真正的典範」。

12月7日,拜登與普丁進行視訊。其目的大抵有三:第一,建立俄美之間領袖直接對話機制,以確保提供長期有效且持續可靠的安全承諾;第二,確認具體清晰且不容模糊的敏感分歧點;第三,消除外交障礙,確認彼此以平等且相互尊重的態度進行談判。總體而言,雙方認為談判是開誠布公、實質具體且饒富建設性意涵。儘管如此,莫斯科已經改變了外交基調,成為美國兩邊腹背受敵和外交失效的最大障礙。

莫斯科從被動忍讓北約東擴,到主動要求簽字立約保證。俄羅斯強調北約應提供法律承諾,保證不能擴張到烏克蘭,並以此作為俄羅斯的紅線區。北約在波蘭與羅馬尼亞的飛彈防禦系統,已經成為俄國部署中長程飛彈並且陳兵俄烏邊境的理由,這使得歐盟備感威脅。俄羅斯與北約之間的安全困境在於:德法俄堅持諾曼第協商機制和明斯克協議;而美國和烏克蘭並不願意遵守城下之盟,但拜普會顯示,美國並不支持基輔軍事解決頓巴斯問題,以避免和俄羅斯正面軍事對決。(待續)(作者為元智大學助理教授)

詳全文:https://www.chinatimes.com/newspapers/20211217000545-260109?chdtv

【2021/12/17】